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取消ecfa对股市有什么影响(ECFA面临终止)

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新闻背景

2010年,海协会和台湾海基会签署了两岸经济合作框架协议,即简称ECFA。第二年,根据ECFA的规定,两岸于1月1日起全面实施货物贸易与服务贸易早期收获计划。2011年于是被称为“ECFA元年”。

ECFA协商、签署及生效之时,还是“在野党”的民进党恶毒攻击之,说什么这是“木马屠城计”等等,加以反对和阻挠。

但反讽的是,最近,当有台湾媒体声称,大陆将取消这一协议时,台“陆委会”发言人邱垂正赶紧跳出来回应,先是称ECFA对台湾经济影响只有不到5%左右,即便取消了也不会对台湾造成很大影响。然后,让台湾民众觉得错乱的是,邱垂正紧接着又以乞求的口吻说,“ECFA对两岸都有好处,希望大陆继续履行。”

ECFA明年到期?ECFA面临终止?

本期《博采众说》,专家带你敲黑板、划重点啦!


本期嘉宾

取消ecfa对股市有什么影响

南开大学台湾经济研究所所长曹小衡教授

曹小衡教授,1989年开始专职从事台湾经济、两岸经贸关系、两岸经济比较研究,先后获南开大学硕士、博士学位,是我国最早从事台湾经济专门研究的学者之一。

让我们先来了解,什么是ECFA?

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2010年6月,“海协会”“海基会”签署海峡两岸经济合作框架协议

海峡两岸经济合作框架协议(Economic Cooperation Framework Agreement,简称ECFA)。

2010年1月26日,海协会和台湾海基会ECFA第一次专家工作商谈在北京举行。

2010年6月29日,两岸两会领导人签订《海峡两岸经济合作框架协议》。

2010年8月17日,台湾立法机构通过《海峡两岸经济合作框架协议》。

曹小衡教授说:“ECFA实质上是两个经济体之间的自由贸易协定谈判的初步框架安排,同时又包含若干早期收获协议。”

ECFA签署的历史背景

一、政治背景:2008年,马英九作为台湾地区领导人,坚持“九二共识”。在两岸都坚持体现一个中国原则的“九二共识”这样的政治基础上,两岸关系进入了和平发展的轨道,两岸开始商谈ECFA,并取得成果。

二、经济背景:大陆改革开放以来,两岸经济联系越来越密切。2010年,无论从大陆与台湾的角度,还是从整个国际的环境来看,都需要两岸进一步密切两岸的经济联系。

ECFA协商并签署的原因

两岸签署ECFA最重要、最直接的原因,在于经济因素。经济上主要是两岸双方都认同并致力减少或者消除两岸贸易和投资的各种障碍,以创造一个比较公平、比较自由的两岸贸易和投资环境,促进两岸经济的共同发展。

台湾社会的需要、需求,也是重要原因之一。签订ECFA以后,使得两岸的经济合作步上正轨,这时候需要有效力的两岸协议来保护双方的权益。

ECFA签署并生效,给台湾带来了什么?

ECFA的签署并生效,是两岸经济交流迈向全面合作的标志,对台湾经济发展起到良性的促进作用。

如今,盘点ECFA给台湾带来的收获,我们会发现,确实是达到了预期的效果,甚至更好。

针对台湾当局陆委会日前称ECFA对台湾经济的影响不到5%,国台办发言人马晓光回应,ECFA签署以来,大陆方面切实履行承诺,保障ECFA顺利生效实施。截至2019年6月底,货物贸易早期收获产品,大陆对台累计减免关税约375.3亿元人民币。

马晓光特别指出,ECFA早期收获产品清单给台湾中小企业及农渔民带来了实实在在的巨大利益。从2010年到2018年,早收清单中台湾对大陆出口农产品增长了两倍,大陆已成为台湾农产品外销的第一大市场。

到期终止?ECFA:你爱与不爱,我都在那里……

ECFA签署生效后几年,两岸双方并没有停止后续各种协议的协商。

在2016年5月之前,双方签署了两岸投资保障协议,此协议已生效;此后,又签署了两岸服务贸易协议,但后来这个协议在台湾立法机构审议时,遭到民进党等“绿营”势力的阻挠而未能通过,还引发了所谓的“太阳花运动”,致使两岸服务贸易协议至今无法生效;而两岸货物贸易协议一直没有签署,两岸争端解决机制的谈判也没有深入展开。

但在这期间,两岸还协商签署了知识产权协议、核电安全协议、海关协议,以及避免双重征税等相关协议,这些协议都是在ECFA框架下签署的。

ECFA:我并没有消失,只是谈不下去啦……

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拒绝“九二共识”还想续签ECFA?民进党“太天真”

2016年以后,蔡英文上台执政,拒不承认“九二共识”,搞“台独”施政,两岸继续协商并签署ECFA其它后续协议的政治基础被破坏了,ECFA相关落实工作也被迫停顿了。

但值得注意的是,ECFA后续协议的协商和相关工作没能继续下去,而ECFA早收清单却依然在进行中,也就是说,台湾一直都是其受益方。

由此,我们看到,ECFA本身是个好协议,只是因为蔡英文当局否认两岸关系和平发展的政治基础即“九二共识”,被束之高阁了。

那么,目前这段时间,台湾方面再次炒作这个话题,标的其实应该是“ECFA早收清单计划”到明年会不会停止,或者受到影响的问题,而不是“ECFA是否要失效了”,这是两个概念。民进党当局刻意混淆了ECFA和ECFA早收清单计划,其心可议。

ECFA早收清单计划即将十年,惠及两岸的关税减免还将继续?

ECFA早收清单计划,主要是大陆对台湾的539项产品、台湾对大陆的267项产品,给予关税减、免,以及一些服务方面的优惠。实施十年时,本应两岸双方继续协商是否延续或加以完善,但目前的情况是,两岸的协商已停止多年了,那么,这个惠及两岸关税减免计划会不会被终止?

曹小衡教授认为,有两个观察重点:

一、哪一方在明年一月的台湾地区领导人选举中获胜?

二、获胜一方是否承认“九二共识”?是否有意愿与大陆相向而行,共同推动两岸经贸关系深化发展。

形势很严峻,两岸经贸关系未来何去何从?

曹小衡教授认为,两岸经贸关系目前的形势很严峻,但未来仍看好。

首先,两岸的经济交往是两岸人民都乐见的,两岸交流的历史进程中,可谓风风雨雨、沟沟坎坎,但是两岸经济交往一直是前走的。

其次,在当前不确定的国际形势下,两岸更应该拧成一股绳,共同面对挑战。

第三,两岸经济交流与合作,对于台湾是非常需要的。

事实证明,去年的“九合一”选举中,从大部分县市的选票来看,台湾的大部分老百姓是希望推动两岸经济交往的。

因此,两岸经济合作交流是大势所趋,是任何势力阻挡不了的,坚持体现一个中国原则的“九二共识”,两岸经济交流与合作这条路,才能越走越好,越走越长久。


记者 谢映珊

编辑 陈 伟 陈 锋

主编 郭福佑 闻 达

编审 林兴华

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